今年以来,文登区审批局锚定“工业强区、项目兴区”战略,以“营商环境深化年”为抓手,聚焦项目审批全周期痛点,打出“精准服务、协同攻坚、数智赋能”组合拳,为区域发展注入审批动能。
一、靶向服务,锚定项目“关键点”
(一)园区“嵌入式”服务
瞄准经济开发区、西部工业园等特色园区,构建“审批服务驿站”机制。组建“园区审批轻 骑兵”,每月下沉园区开展“政策诊疗 + 需求对接”专项行动,上半年累计驻点服务15次,覆盖企业80余家。针对园区入驻项目,提前介入规划协同,灵活运用施工许可“九证合一”“分阶段办理”等政策,实现银丰家纺等3个项目15个工作日内完成开工手续办理,天润金钰、坤泰生物、圣得生物、汇兴纤维4个项目实现“拿地即开工”,大大提高了项目落地效率。
(二)重点项目“全周期陪伴”
建立“1 + N”项目管家体系(1名首席管家 + 多部门专员),采取“提前介入、全程跟踪、一帮到底”的方式对158个区级重点项目实施分级分类管理。通过“项目管家”的全程跟踪服务,有效缩短了项目审批周期,助力重点项目快速落地,目前已超额完成30多个重点项目的建设手续办理。
二、协同破局,织密服务“协作网”
(一)内部“智慧联办”闭环
优化项目审批流转机制,打通“企业登记—立项备案—施工许可”程序链路。企业完成工商注册后,内部推送“审批需求画像”,匹配专属服务包。2025年以来,为汽车零部件、电子信息等行业8家企业,自动推送定制化审批方案,立项备案效率提升50%,真正实现“数据多跑路,企业少跑腿”。
(二)部门“清单化”协同会战
创新“开工一件事”部门协同机制,制定“企业端极简清单 + 部门端责任清单”。土地成交后,立即召开研判会议,整合发改、环保、住建等部门力量,将立项、环评、施工许可等12项事项,纳入“并联攻坚”清单。已为30多个项目办理从立项到施工综合许可全链条建设手续,为项目单位提供更有针对性的咨询、协调、代办等服务,审批流程压缩85%,申报材料压缩67%,跑腿次数由9次减少至1次,审批时限由13个工作日压缩至1小时。
三、数智赋能,重塑审批“新生态”
(一)“虚拟审批沙盘”推演
搭建“元宇宙审批推演平台”,对复杂项目开展“虚拟预审批”。通过3D建模还原项目场景,模拟规划、消防、环保等多部门联合审查。为商业综合体项目,开展虚拟推演3次,提前发现建筑布局与消防规范冲突问题,在正式审批前完成优化,确保“一次过审”。
(二)“信用审批”创新试点
推行“信用 + 审批”改革,建立企业信用项目审批档案。对信用等级A级以上企业,实施“承诺审批 + 容缺后补”机制。汇兴纤维凭借良好信用记录,在缺少部分非关键材料时,通过信用承诺快速取得施工许可,实现“信用换效率”,提前1个月完成审批,创下同类项目审批时效新纪录,激发企业守信动力。
(三)“云勘探”智慧升级
创新推出市政类审批“不见面”帮办代办服务新模式,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。对于小型道路维修、简单管线铺设等无需详细勘查的市政设施建设项目,推行“承诺制+视频踏勘”模式,踏勘效率不断提升,较传统审批模式提速80%以上, 截至目前已完成云勘验项目6个。
下一步,文登区将持续深化审批改革,为高质量发展筑牢审批基石,让更多优质项目“落地即生根,开工即冲刺”!